Чи реально працювати без ФОП: що передбачає законопроект 8143

У 2026 році активно обговорюється можливість легальної самозайнятості без обов’язкової реєстрації Державна податкова служба України/ФОП (фізичної особи-підприємця) — зокрема через законопроект 8143, який покликаний розширити можливості домогосподарств здійснювати підприємницьку діяльність без реєстрації ФОП.

Що таке ФОП і коли він дійсно потрібен

ФОП — це фізична особа, яка зареєстрована як підприємець, веде підприємницьку діяльність, обирає систему оподаткування і звітність. Він потрібен, коли:

• здійснюється систематична підприємницька діяльність;
• діяльність має оборот чи ризики (податки, ЄСВ, контролюючі органи);
• важлива можливість офіційного виставлення рахунків, застосування РРО/ПРРО, укладення договорів із юрособами.

Кому і коли варто чи не варто відкривати ФОП:

• хто зазвичай реєструє ФОП: фрилансери, особи, які надають послуги юридичним особам, інтернет-магазини, малий бізнес із персоналом і тд;
• типові випадки, коли ФОП — оптимальний варіант: коли обсяг діяльності значний, потрібно оформлення працівників, потрібно договірна робота з юрособами;
• коли можна альтернативно обійтися без ФОП: коли діяльність нерегулярна, невелика за обсягом, надається як приватна особа, без обов’язкових договорів із юрособами, з мінімальними ризиками.

Основні положення законопроекту 8143

«…законопроект передбачає можливість здійснювати діяльність без реєстрації ФОП за певних умов».

Нижче — ключові положення:

1. Домогосподарства (не обов’язково зареєстровані як ФОП) можуть здійснювати визначену підприємницьку (економічну) діяльність без реєстрації ФОП.
2. Умови: подання річної податкової декларації «домогосподарства», діяльність здійснюється лише членами домогосподарства, річний дохід не перевищує 8 млн грн.
3. Перелік видів діяльності: перукарські/косметологічні послуги, юридичні консультації, домашня прислуга, репетиторство, ремонт взуття/одягу/техніки, роздрібна торгівля на ринках, послуги перевезення тощо.

Переваги і ризики роботи без ФОП

• переваги: легше старт, менше формальностей (немає реєстрації ФОП, менше адміністративної звітності, простіше вести діяльність на базі домогосподарства);
• ризики: обмеження по доходах (до 8 млн грн за проєктом), податкові нюанси (як оподаткувати, яку систему застосувати, як вести облік витрат-доходів домогосподарства), невирішені питання механізму контролю.

Що треба врахувати перед рішенням; коли краще все-таки реєструвати ФОП:

1. Що треба врахувати перед рішенням: оцінити обсяг/регулярність доходу; чи вид діяльності входить до переліку законопроекту; чи воно потребує ліцензії; чи правильно можна вести декларацію як домогосподарство; чи є ризики в майбутньому при зростанні доходу.
2. Коли краще все-таки реєструвати ФОП: коли діяльність планується масштабною, з високим доходом, з юрособами-клієнтами, із застосуванням працівників, коли потрібно використовувати систему єдиного податку або коли діяльність не потрапляє під «домогосподарство».

Як підготуватися до роботи без ФОП

1. Перевірити, чи ваша діяльність входить до дозволених законом

Закон прямо визначає перелік видів економічної діяльності, які домогосподарство може здійснювати без реєстрації ФОП, за умови дотримання інших вимог.

Дозволені напрями (неповний перелік, але ключові):

• перукарські та косметологічні послуги (без ліцензованих мед-косметичних процедур);
• юридичні консультації;
• індивідуальні уроки, репетиторство, гувернер;
• догляд за хворими, домашня прислуга;
• прибирання приміщень;
• ремонт одягу, взуття, меблів, техніки, годинників, аудіо- та відеоапаратури;
• ремонт побутових та офісних приладів, металовиробів;
• ремонт музичних інструментів;
• прасування та прання білизни;
• роздрібна торгівля з лотків і на ринках;
• перевезення пасажирів і вантажів;
• діяльність у сфері ресторанного господарства;
• естетична косметологія (не ліцензована);
• інші роботи, до яких залучаються лише члени домогосподарства.

2. Переконатися, що ваша діяльність не потрапляє до заборонених

Закон прямо забороняє працювати без ФОП у випадках, якщо діяльність:

• підлягає ліцензуванню;
• є незалежною професійною діяльністю (адвокат, нотаріус, приватний виконавець, лікар приватної практики тощо);
• стосується посередництва з нерухомістю (купівля/продаж/оренда/оцінка);
• пов’язана з виробництвом та продажем ювелірних виробів, дорогоцінних металів і каміння;
• виходить за межі дозволених видів діяльності в переліку статті 5.

Якщо є хоч один пункт зі списку вище — потрібна реєстрація ФОП або інша форма діяльності.

3. Оцінити склад домогосподарства

Домогосподарство може працювати без ФОП лише якщо:

• діяльність здійснюється тільки членами домогосподарства;
• домогосподарство — це особи, що спільно проживають, ведуть господарство і об’єднують кошти;
• кожна фізична особа може бути членом лише одного домогосподарства.

Якщо планується залучення найманих працівників — режим домогосподарства більше не підходить → тоді потрібен ФОП.

4. Стежити за лімітом доходів

Закон встановлює чіткий ліміт: річний дохід домогосподарства — до 8 000 000 грн.

Порушення ліміту → обов’язкова реєстрація ФОП або інша форма діяльності.

Доходом домогосподарства є сукупні доходи всіх членів: зарплати, доходи від діяльності, пасивні доходи, виграші, продаж с/г продукції, виплати за цивільно-правовими договорами, страхові виплати тощо.

5. Налагодити облік доходів і витрат

Закон вимагає:

• вести спрощений облік доходів і витрат домогосподарства (форма буде затверджена КМУ);
• облік веде представник домогосподарства (уповноважена особа);
• облік витрат, що можуть давати право на податкову знижку, ведеться загальним підсумком за рік.

Без обліку неможливо подати декларацію та отримати податкову знижку / соціальний трансферт.

6. Підготувати документи для роботи

Ключові документи, які необхідні домогосподарству:

• річна податкова декларація домогосподарства — подається обов’язково при веденні дозволених законом видів діяльності;
• книга обліку доходів і витрат домогосподарства (за формою КМУ);
• договори із замовниками (важливо особливо при роботі з юрособами);
• підтвердження витрат, якщо вони враховуються для податкової знижки;
• докази того, що роботу виконують саме члени домогосподарства (адреса проживання, склад домогосподарства, внутрішні рішення).

Ці документи потрібні для коректного декларування, обліку доходів та збільшення легальної захищеності.

7. Розуміти, як працює податкова взаємодія

Закон вводить новий механізм:

• податкова щороку надсилатиме предекларацію — попередню форму з даними доходів, які є у ДПС;
• представник домогосподарства подає підсумкову декларацію в строки, визначені Податковим кодексом;
• податкова знижка та більшість соціальних трансфертів надаються лише після подання декларації.

Висновок: чи варто працювати без ФОП у 2026 році

Можна працювати без ФОП, якщо:

• ваш вид діяльності є у переліку дозволених;
• ви працюєте самі або разом з членами домогосподарства;
• дохід домогосподарства не перевищує 8 млн грн;
• діяльність не потребує ліцензії і не є незалежною професійною.

Цей режим підходить для:

• дрібних побутових послуг,
• сезонної чи епізодичної діяльності,
• невеликої індивідуальної роботи,
• роботи з фізичними особами або малими обсягами.

Не підходить, якщо:

• плануєте масштабування, регулярний великий дохід;
• працюєте з працівниками;
• діяльність підлягає ліцензуванню / сертифікації / спецвимогам;
• потрібна висока юридична надійність для роботи з юрособами, тендерами та B2B.